一、前言
隨著社會的不斷發(fā)展和生活水平的進步,人們對于各種資源的需求量也越來越大。而水資源對于人類是一種*的資源,它的需求量逐漸增大,所以說,缺水是當今人類所面臨的重大問題之一。另外,水污染的問題也是當今世界不可忽視的一個主要問題。在人類的生產(chǎn)活動中,往往會將大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水資源受到污染。
水污染一般分為兩種:一種是自然污染;另一種是人為的污染。而當前對水體危害較大的就是人為污染,它是人類在進行生產(chǎn)活動中所造成的一種污染。水污染又可根據(jù)污染雜質的不同而主要分為化學性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
在水污染中,污染物主要分為:1.未經(jīng)處理而排放的工業(yè)廢水;2.未經(jīng)處理而排放的生活污水;3.大量使用化肥、農(nóng)藥、除草劑的農(nóng)田污水;4.堆放在河水邊的工業(yè)廢棄物和生活垃圾;5.水土流失;6.礦山污水等。這些都是造成水污染的主要原因。
二、提高水污染的監(jiān)控力度
日趨嚴重的水污染,已對人類的生存安全構成了重大的威脅,已經(jīng)成為人類健康、經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重大障礙。我們需要做出相應的措施和辦法,才是當今解決之道。
(一)改革創(chuàng)新,加強水資源現(xiàn)代化管理。
解決日趨復雜的水資源問題,須解放思想,改革創(chuàng)新,努力解決制約水資源可持續(xù)利用的體制性機制性障礙。要用xian進的管理理念和方法,xian進的科學技術,指導水資源管理實踐,創(chuàng)新水資源管理。積極推進水資源管理現(xiàn)代化,逐步建立體制健全、機制合理、法制完備的現(xiàn)代水資源管理制度。推進水資源管理信息化,提高水資源的調(diào)控能力和水資源管理決策能力。不斷加大科技投入和科學技術交流力度,進一步改善農(nóng)業(yè)灌溉條件,提高工業(yè)水資源重復利用率,實行多水源聯(lián)合運用、雨水匯集利用、劣質水處理重復利用等,多途徑改善科技條件,提高科技含量,充分發(fā)揮有限水資源的大效益。
(二)實事求是,加強水資源的監(jiān)測、預報和調(diào)度工作。
首先,須全面加強水資源供、用、耗、排等方面的監(jiān)測工作,水質污染和地下水的監(jiān)測工作尤其需要加強。水資源的水量和水質的預報、預測工作也應當逐步開展。水量應結合水質要求進行合理調(diào)度。為改變相應落后的水資源監(jiān)測手段,應全面提升監(jiān)測和信息應用水平研究開發(fā)水資源監(jiān)測技術和信息共享平臺,以提高水資源監(jiān)督和管理能力,為現(xiàn)代化水資源管理提供全面的科技支撐。其次,建立以流域為單元的水資源保護統(tǒng)一管理體制,對水資源實行統(tǒng)一的權屬管理,配備強有力的管理機構,明確流域與地方區(qū)域的事權劃分,實施統(tǒng)一管理,以實現(xiàn)防洪、供水、用水、儲水、節(jié)水、排水、水資源保護、污水處理與回用、地下水回灌一體化管理。其次,實行全河水量統(tǒng)一調(diào)度。實施計劃用水、放水通知、取水許可等制度,由國家統(tǒng)一分配水量,實行流量斷面控制,實現(xiàn)水資源時間和空間的合理配置,是水資源可持續(xù)利用的重要保證。
(三)加強公民的節(jié)水環(huán)保意識。
節(jié)水是一項具有廣泛社會性和區(qū)域性的工作,搞好節(jié)水需要全社會的理解和支持。在社會公眾中廣泛進行宣傳教育,引導群眾逐步樹立水憂患意識、水資源意識和節(jié)約用水意識。各級水行政執(zhí)fa部門要加大對公眾的水利法規(guī)、水資源可持續(xù)利用的宣傳力度,把水利法規(guī)及水資源可持續(xù)利用思想灌輸?shù)揭磺薪逃?、宣傳、研討、學習活動中去,進一步加大公眾法規(guī)宣傳力度,讓人們真正了解水、認識水、珍惜水,激發(fā)大家共同參與對水資源的管理,是確保水資源可持續(xù)利用的保證。改善環(huán)境不僅要對其進行治理,更重要的是通過各方面的宣傳來增強居民的環(huán)保意識。居民的環(huán)保意識增強了,破壞環(huán)境的行為就自然減少了。
三、總結
在水污染形式日益嚴峻的今天,須加強水資源管理與研究,通過運用行政、法律、經(jīng)濟、技術和教育等手段實現(xiàn)水資源的一體化管理,從多方位研究確定治理目標和主要對策,積極開展節(jié)水型社會建設,健全水權制度,加強對水污染的監(jiān)控力度,嚴格定額和需水管理,實施水量統(tǒng)一調(diào)度,加快工程節(jié)水,重視經(jīng)濟和科技手段,引導公眾參與,是提高水資源利用效率和效益,緩解水資源供需矛盾,維持健康生命的必由之路。
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